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央广网北京3月8日消息(记者杨守华 景明)全国人大代表、江苏省徐州市铜山区委书记毕于瑞在接受记者采访时表示:党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定 》提出了要建立城乡统一的建设用地市场,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。实施这一改革将把我国部分地区长期普遍存在的集体建设用地隐形市场予以公开化和规范化,对提高土地资源配置效率,增加农民收入,促进城市化和工业化都具有重要意义。但目前,在全国层面,关于农村集体建设用地入市后的基本建设程序还没有统一的政策,使得集体土地入市后仍无法履行基本建设程序。
深圳、安徽、重庆、江苏、浙江等省市相继开展了农村集体经营性建设用地入市试点,但各地关于土地入市后适用基本建设程序问题都没有程序的规定。虽然《决定》提出了要建立城乡统一的建设用地市场,但在集体建设用地入市、土地使用权人取得土地后,对如何履行建设手续问题,没有作出程序性的规定,缺乏实际操作性。
为此,毕于瑞建议住建部牵头,会同农业部对集体建设用地入市后该土地取得人如何履行建设程序问题开展调研并开展试点,适时出台部门规章(部长令)予以规范,待条件成熟后,再上升为行政条例或法律小火箭美国id购买网站。



