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  佛山市人大十四届五次会议上,“创新”在政府工作报告中被提及34次,“创新驱动”成为2015年佛山经济发展的总抓手,“加快产业转型升级”、“促进金融科技产业深度融合”以及“加快新型城镇化建设”位居2015年八大工作前列。2015年的佛山关键词锁定“创新驱动”。

  过去的一年,三水的知识产权服务工作取得了不错的成绩。围绕这一话题,三水代表团分组讨论时与会代表就与之息息相关的知识产权服务问题展开了热议。作为创新主体的企业认为,专利申请流程繁琐耗时久,投入较大,政企交流脱节,对相关政策不太熟悉。依靠创新驱动,推动进一步发展,知识产权服务的短板仍需要补足。

  “三水的专利工作让人印象深刻。”佛山市长鲁毅在参加三水代表团分组讨论时表示,整个佛山市的专利申请量和授权量增长率为50%左右,三水则都突破了90%。知识产权服务工作和创新驱动战略关系密切,三水要继续保持。

  2月4日下午佛山市“两会”三水区分组讨论开始没多久,来自企业界的代表们踊跃发言。“佛山提出要创新驱动、创建国家创新型城市,成为智慧城市,企业也有心积极响应,但有些方面目前仍存在不足,比如专利申请的渠道就不太顺畅。”吴翀俊说。在三水目前代理机构帮助企业申请发明专利的费用大致是每件8000元到10000元,吴翀俊任董事长的三水新昇科技股份有限公司年均申报专利8项左右,加上研发费用花费超80万元。

  “专利申请需要通过中介,收费比较高,耗时久。”吴翀俊称,企业发明专利从申报上去到审批下来差不多要2年,实用新型专利大约半年。有些专利甚至在两三年前就投产了,但是要等几年才批下来,在这期间,虽然发明人的知识转换成了生产力,却不受法律保护。希望政府相关部门加快专利审批速度。另一位代表,市人大代表、佛山格顿电子有限公司董事长何健良则分享了亲身经历,“我是、在三水多年的外地人,在佛山申报专利,却收到老家的领奖通知。”他认为,佛山很早就有知识产权方面的政策,但政府和企业间出现了“脱节”,出现了企业不清楚政策,政府不了解企业专利申请需求的情况。

  “两会”上“创新驱动”深受关注,此前不久北京、上海、知识产权法院相继成立,“两会”上佛山中院副院长黄学军也透露佛山的知识产权法院在紧张筹备中。知识产权的服务日益受到重视。虽然佛山近年来大力推动企业创新美国小火箭代理,但支持力度仍显不够。应加大对科技人员的奖励力度,用实际行动支持企业创新。何建良称,“要让专利更快地产业化,产生出效益来。”

  “2年和半年的时间对于专利申请来说算是正常时间。”三水区经科局知识产权科相关工作人员称。据他介绍,目前国内专利的审核、授权都集中在国家知识产权局。企业申报一项专利,需在国家知识产权局(SIPO)注册,提交专利电子申请并邮寄申请材料。申请成功提交后就开始和全国所有的申请一起排队,中国每年的专利申请量全世界第一,”发明专利和实用新型专利的审批时间分别用2年和半年的时间是标准流程”。

  “我们的主要职能是促进企业重视知识产权,提高运用知识产权的能力,提高专利代理机构的服务质量。”区经科局相关负责人称,企业申请专利可自主申请或由专利代理机构申请。专利申请工作是一项专业性很强的工作,一般建议由代理机构帮助申请。专利代理机构主要工作是协助企业将“技术法律化”,完善企业的专利申请材料,保护专利重要信息与技术。国际上有一个衡量专利申请质量的指标,叫专利代理率。代理率高,从一个侧面反映专利申请质量高,欧美专利代理率可以达到90%。

  企业可能有很好的技术和专利,但在专利申请方面缺乏专业的人才,“建议寻找‘专利代理机构’负责申请工作。”

  据了解,目前国内约有2万人持有“专利代理人资格证书”,其中一半左右从业。据三水经科局负责人介绍,由于国内发明专利申请日益增多,政府和企业对知识产权保护也日益重视,对专利代理人和代理机构的需求今后还将有增无减。三人证为合伙代理所,五人证为代理公司。三水目前本土引入了2家专利代理机构,另外有4—5家佛山、广州的机构也会不时在三水开展业务。

  “对于区外高水平专利代理机构,我们大力引进,希望形成市场竞争。”相关工作人员称。具体表现为在三水新设立的专利代理机构,一次性奖励20万元;设立分支机构,奖励10万元。三水专利申请正在起步期,市场并不足以满足多家专利代理机构并存,但多家代理可给企业更多选择,更高质量的服务。华为此前一直和广东的一家本土专利代理机构合作,后来引入了北京的一家代理。三水本地一家知名化工企业也和三家代理机构保持合作。代理机构间的互相竞争,也促使他们为企业提供更专业的服务。

  2014年8月,三水《佛山市三水区专利资助办法》(以下简称《办法》)出台,三水专利在资助体系进一步完善。《办法》对专利获得专利授权的主体(个人或企业)、专利代理机构都制订了详细的奖励标准。

  但半年后的“两会”上,仍有三水的企业家表示不清楚这些标准,需要政企进一步加强沟通。对此三水经科局相关负责人表示,今后将按行业、镇街做细分培训,在各镇街根据化工、太阳能、陶瓷等行业开展小型、精准的培训。

  三水一直鼓励和帮助企业加大专利培育力度。三水此前专门修订的专利资助办法也是服务意识的体现,加大了资助范围和力度,仅2014年区级财政资金用于专利的资助就达到225万元。同时,三水还建立了区知识产权人才培训基地,成立了镇级维权援助工作站,激励和保护企业的知识产权。市人大代表、三水区委书记苏伟波在“两会”上说过,企业是市场创新的主体,政府应有服务意识,为企业创新创造条件。

  相关工作人员称,知识产权服务是一个对专业性要求很高的领域,对政府和企业都是如此。“我们希望企业中高层或者专业的知识产权人才参与培训”,而据他介绍,此前组织的不少培训,该领域的负责人出席的不多。引入“IP经理人”(知识产权经理人)是他给出的建议。“华为就设有专业的知识产权部门,三水的企业没有那么大的规模,但这个也要重视起来。”相关工作人员称,职业的“IP经理人”可以更专业地处理企业的知识产权业务,也能够更高效地同政府对接,方便政府及时宣传讲解相关政策。

  同一单位发明专利年申请量达到20件的,资助5万元;达到30件的,资助8万元;达到40件的,资助12万元;达到50件及以上的,资助15万元。

  年代理区单位或个人发明专利申请量超过30件的,每件资助1000元;超过40件的,每件资助1200元;超过60件的,每件资助1500元。申请量的确认以取得发明专利实审通知书为准。

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