《易》曰：鸣鹤在阴，其子和之；我有好爵，吾与尔靡之。期待每一个共鸣的你，关注、评论，为学、交友！

　　日本在我国东北攫取财富资源的总机关，长期以来是南满铁路公司(“满铁”)。从20世纪初起，日本已经想把我国的东北地区变成它的殖民地，在军事占领之后，关东军特务部决定了根本方针，经济调查会据此制定计划，实行所谓统制经济；伪满当局和满铁以及后来的满洲重工业公司（简作满业）负责实施，东北地区的社会经济乃迅速殖民地化。

　　“无论是在战时还是在和平时期”，都应以保障“军需资源”作为基本出发点；最大限度地利用当地资源，为日本“帝国国民经济的发展作出贡献”。

　　（一）改造原铁道系统，统一其体系，所有公路、水运、航空统一构成交通、通讯网，在日本指导下经营；（二）满蒙的开发重点，置于进一步开采煤、铁、油页岩、菱镁矿等矿上，以弥补日本资源的不足；（三）统一东北的币制，为实行金本位制作准备；（四）改造现有经济组织，特别是商业组织，以求适应总的开发需要。

　　1932年1月，关东军司令部召开“满蒙法制及经济政策咨询会议”，除研究怎样在东北实施政治统治外，着重探讨了经济开发的最佳方案，要求满铁扩大并充实其调查科，更名为经济调查会，提供实况报告，供关东军司令部决策参考。8月，关东军特务部制定《满洲经济统制根本方策案》，交伪满当局执行。后者据此案要旨，于12月制定《满洲经济建设第一期综合计划案》，强调伪满经济建设的根本方针，在于使日满经济合理化，融合为一体。

　　与此同时，满铁经济调查会着手草拟伪满第一期建设计划，经关东军参谋部修订于1933年1月形成《满洲国经济建设纲要案》。

　　（一）产业之涉及国防或具有公共公益性质的为重要产业，由国营或特殊公司经营；（二）采取“一业一社”即一个行业由一个公司经营的措施。

　　2月11日，关东军将此《纲要案》提交伪满当局，3月1日作为“政府”文件，原文颁布实施。这里说的特殊公司，兼含准特殊公司，所谓特殊公司，指的是根据特殊立法或日满间协定而设立的公司；准特殊公司的设置虽无需这些程序，但其业务内容和人事任免与特殊公司一样，都需接受日伪当局的监督。

　　1934年3月30日，日本政府制定《日满经济统制方策纲要》，进一步把统制经济完整化、扩大化。《纲要》规定：东北地区经济，须从日满两者的资源蕴藏状况、现存产业状态及国民经济的发展形势，采取“适应地区与产业”的对策，融合构成一个“组织体”。

　　（一）交通通讯、石油、轻金属（铝、镁、铜）、代用液体燃料、汽车、兵器、硫铵、煤、锌、石棉以及采金、苏打、发电等业，交由特殊公司经营，直接、间接受日本政府保护、监督，尤应急速发展其中钢铁、汽车、石油、兵器等业和铝、锌、石棉等采掘业；（二）促进发展制盐、面粉、油脂、麻织等业和植棉、养羊，在行政和资金上作适当的统制；（三）限制下列各业的发展：纤维工业、养蚕、水稻和机轮作业的渔业，但须适应日本的水产政策，保护繁殖渔业资源。至于不构成对日竞争的其它农业，如杂粮、蔬菜、果品等，“任其自然发展”，（四）调整关税，促进日满贸易。

　　日伪为补充开发资金的不足，在宣布实施统制经济之余，于1934年6月和1935年6月，先后发表了《关于一般企业的声明》和《对工业企业家的期望》，申明除涉及国防、公益及基础产业外的一般企业，欢迎民间资本广泛发展经营。

　　这个“民间”虽未限定国籍，实指日本的“民间”，主要是垄断资本家和垄断资本集团，这表明，日本对东北产业，将不限于单由国家资本的满铁经营，而要民间资本家一同参与开发，使东北殖民地经营无论在广度和深度上都得到进一步的发展。

　　1935年秋，日本陆军省认定“满洲经济建设第一期事业、即国防上必要的应急设施大体完成”、“基础性国防产业大体组织就绪”，应制定产业开发五年计划。它考虑到资金不足、技术薄弱，也为了适应国内垄断资本集团要求分享开发利益的愿望，把“一个行业一个公司”的方针，改变为“一个行业，多家公司”。

　　1936年6月20日，日本参谋本部发表《对满洲国的期望》，希望足够“维持长期战争所必需的军用品能在满洲生产”。8月5日，陆军省向关东军司令部下达《满洲开发方案纲要》，强调日满之间存在着“特殊不可分”的关系，在东北尽速扩充军需工业，配合日本结成一体；在日本政府积极指导、协助下，要“讲究诱导一般民间资本的直接投资”。

　　10日，关东军司令部制定《满洲国第二期经济建设要纲》，决定把“经济建设”重点置于“国防必要之诸设施的整备上”，把“适应地区与产业”的“日满分工”，改为“以满洲为重点，现地筹办”，“尽可能在满洲努力发展国防上必需且易于在满洲开发的产业，如煤、铁、石油、电气等产业”，以求保证”大陆上军需的自足自给”。

　　1936年10月初，关东军召开汤岗子会议，制定五年计划；让满铁专门经营交通运输，把煤铁等矿和冶炼业分离出来，吸引本国垄断资本集团来经营。接着，陆军省军务局邀请日本一些产业资本家到东北“视察”。日本产业股份公司（简称“日产”）总裁鲇川义介应关东军邀请，就伪满第一次“产业五年计划”提出意见，建议引进美国资本和技术以加速东北的开发。

　　陆军省和关东军深为欣赏，要求鲇川参与组织实现他的设想。随后关东军为巩固“帝国大陆政策的根基”，而制定了一系列的计划，如《帝国军需扩充计划》(1936年11月11日)、《日满军需扩充计划》、《满洲产业五年开发计划工矿业部门各年度修正计划》(1937年5月)、《重要产业五年计划大纲》(1937年6月10日)等等。

　　1937年10月，日本内阁为求急速增强以重工业为中心的日满一体的生产力，决定“诱致内外产业资本中有力者，在国家统制下，设立‘综合经营重工业的国策公司，以最有效地发挥经营技术能力。鲇川义介奉命组织了这样的一家公司，由伪满和日产各半出资，名作“满洲重工业公司”(“满业”)。

　　以满业参与东北开发为标志，三井、三菱、住友、大仓、浅野等财阀在东北的投资飞跃增长；非财阀的私人资本，也纷来参与投资。满业综合经营重工业，包括钢铁、轻金属、机械、煤炭各业。满业作为“民间”与伪满合作，从而既使伪满重工业产业机构一体化，又使其产业进一步为日本垄断资本集团所控制。

　　日本对工业的统制，原限于重工业。自满业参与开发东北经济起，这个统制便扩及轻工业中的一些重要部门。到1940年，在东北全部工业中，日本资本所占份额，超过总额的八成，体现了东北地区殖民经济结构的形成。

　　伪满开始执行第一个“产业五年计划”不久，日本发动全面侵路中国的战争。由于物资和技术力量不足，运输紧张，该计划第一年只完成指标的80-90%。

　　1938年，日本促使伪满进一步扩大本已难以实现的产业开发五年计划的指标；5月间，伪满修订原计划，与原定指标比较，大致增加了两倍；将建设方针改为以“对日供给”为重点，不再侈谈伪满产业的机械设备全面发展了。

　　1939年欧洲爆发战争，日本不可能再从德国进口机械设备，使整个计划不能不作根本性的改变。日本乃改以“日满一体化”为口号，强求伪满“协力”提供更多的军需物资，并与日本“吻合”，推行物资动员方策。

　　伪满遵命而行，把全部生产力服从于日本的侵略战争的需要，大幅度地压缩民需额来保得军需工业的要求，1940年5月，伪满总务厅长官星野直树就物资动员计划提出“彻底重点主义”，要求整个国民经济“实行以采煤为重点”；在各个企业内部，以充分利用现有设备，增进生产效率，节省经费，研究、实施新工艺为重点；一切行动都以保障日本本土为重点，11月4日，日本内阁制定《日满华经济建设要纲》；伪满承旨呼应，5日制定《日满华经济联系要纲》，使其经济在“日满华共同体”内努力振兴矿业和电业，并充作粮食的补给基地。

　　1941年12月太平洋战争爆发，日本政府制定《战时紧急经济方策要纲》；伪满据此要纲，把此前所制定的五年计划等都扔在一边，改为“即效的紧急增产”。它的一切经济活动，都优先服务于日本的需要，从而也就彻底隶属于日本的需要之下了。

　　“九·一八”事变后，日军到处强占它所要的一切生产组织、经济事业。溥仪就任“执政”的第二天(1932年3月10日)，与关东军司令官本庄繁换文，在政治、经济各个方面，把日本所需索的，说成“特求”日本专权处理。9月15日，日本宣布承认伪满当天，日本驻伪满大使武藤信义与伪满国务总理郑孝胥签订《日满议定书》及一系列协定，其有关经济的是：《满洲国政府铁道、港湾、水路、航空等管理并线路的敷设、管理条约》、《关于设立航空公司的协定》、《矿业权协定》等等。

　　日本既掌握了它所需要的各生产组织及经济事业，又有傀儡政权如此画押的一堆文书作为“合法”的依据，便牢牢“统制”住了伪满的国民经济。

　　第一，中国的，包括国有和省有两类铁路；第二，苏联继承沙俄遗产，又根据1924年中苏协定，由两国共同经营的；第三，日本由满铁经营的。日军强占了中国的铁路，交给伪满，又依据溥仪、本庄繁换文和日满间的协定ios小火箭代理设置方法，转由伪满委托满铁经营，名为“国线”。满铁依旧经营事变前已在经营的线路，名为“社线”。

　　满铁为统一经营“国线”和“社线日在沈阳设立铁路总局综理其事。1935年，日苏两国不顾中国政府的抗议，对属于中苏两国共有的中东铁路达成“让渡协定”，伪满出价购买该路，也变成“国线”，交满铁经营。日本统一东北铁路体系和统一经营的既定方针获得全部实现。

　　满铁执行日本国策，在1931年年底制定分阶段设铁路计划，作了“第一次线”、“第二次线”、“第三次线”的部署，并按此部署陆续修建了一系列铁路。修建这些铁路的原则出发点是所谓“维持治安”、“强化国防”、“开发经济”和“日满经济联系紧密化”。这些新线与已有铁路结合一起，截至1945年，全长约11500公里，形成以长春为中心，辐射四出的铁路运输网，并密切了经过朝鲜以与日本的联系，事实上确也起了强化日本在东北的殖民统治，便于掠夺东北资源的作用，这个铁路网还便于日本向北（苏联）、向南（华北）的入侵，具有深远的战略意义。

　　满铁对受“托”经营的线路，作了一些改造，使之划一化；敷设了一些车辆等设备，以求增强运输能力；又把所有线路分成四等五种，力求能够经济、有效地利用铁路通过能力和发挥运输潜力。随着日本殖民开发和军事行动的展开，客货运量逐年有大幅度的增长。相当一部分是为军运服务，1942年的货运的军需运输占了26%；在客运中，军需也占了很大比重。公路运输和港口事业也由满铁经营。

　　它在沈阳、锦州、吉林、牡丹江、哈尔滨和齐齐哈尔六地各设一个公路局，管理汽车运输，偏重货运。举1940年说，客、货运营业里程分别为18000公里和71000公里，几成1与4之比；同年货运量，超过40亿吨。

　　就港口说，它所控制经营的，除朝鲜的罗新、雄基、清津三港外，有大连、旅顺、安东（今丹东）、营口和葫芦岛；其中最重要的是大连港。

　　“九·一八”以前，满铁设“埠头事务所”已经营大连有年。日本侵占我东北后，它继续经营，照旧贯彻其以路养港，以港保路的经营方针。为有利于进出东北的物资的转输，添设了一些设备，扩建了一些码头；到1934年第四码头建成，年吞吐能力达1200万吨。而实际能力超过这一数字，如1937年为1736万吨，1939年增至2352万吨。经本港运出的主要物资有煤、生铁和大豆、豆饼、花生、高粱等农产品，其中煤和大豆占最大比重。输入的货物是钢轨、铁道车辆、建材、面粉、石油等。在日伪执行其“产业开发五年计划”的30年代中期，大连出现了“建港40年来的鼎盛时期”。这个“鼎盛”，正是日本在东北加深殖民经营的：一种反映。

　　内河水运以松花江为主。1939年起，满铁垄断经营该江航运；以哈尔滨为起点，开辟了伸向黑龙江、乌苏里江的航线，以货运为主，大宗的货种有大豆、小麦、杂粮、煤和木材，除调剂地区内部各地的余缺外，输往国外的也不少。

　　根据日满间的协定，航空事业由双方合资设立公司经营；在伪满方面，未经关东军司令官同意不得准许其它机构插手东北航空事业。1932年，满铁与日本住友集团为一方，伪“满”为另一方，合设满洲航空公司，资本350万元。伪满把原东北地方的航空设施作价100万元，住友和满铁又分别投资100万和150万元：这一以满铁为主、住友为辅组建的满洲航空公司从此控制了东北的航空事业。

　　日本“开发”的主要目标是矿产资源，特别是煤和铁以及其它为军用所必需的矿产。1932年9月日满签订的《矿业权协定》，规定伪满必须“尊重在自国领土内已由日本帝国臣民取得之一切矿业权”，“全部为无限期”；阜新、新邱、北票等38处原由华资经营的具有一定规模的煤矿，以及铁、铅、镍和其它轻金属、油母页岩等矿的开采权，全部给予经日满协议指定的日满合办法人；对国防上所必需的矿产资源的开采权，只准给予日满任何一方或拥有双方国籍的日满合办法人；又规定，伪满在制定或修改有关矿业的法规时，必须事先征得日本政府同意。

　　“九·一八”事变前，经营东北煤矿的基本上分华资、日资和中日合资三种。华资又分官办和民办，日资主要是满铁投资；中日合资企业的实权，无一例外地都操在日资代理人手里。在事变中，日资和中日合资的照常经营；华资中管办的，都由关东军“委托”满铁经营。

　　事变后，根据日满间上引《协定》和伪满的《矿业法》，1934年组织了一家名义上由“满铁”与伪满合营的特殊公司——满洲煤矿股份公司（简作“满煤”）。从此，东北的煤矿，除满铁继续直接经营抚顺、烟台等矿、控制本溪湖煤铁公司产煤销售权外，满煤依据《矿业法》所取得的租矿权，通过吞并、收买等手段，如收买兴隆煤矿、米家窝铺煤矿（改称“城南采煤所”）等等，对东北地区的煤矿资源实行控断经营。

　　满煤为配合煤矿的开采，又设立了一些子公司，如矿山机械阜新制造所和满洲坑木、满洲合成燃料等公司。抚顺煤矿伴生油母页岩，满煤另设一子公司——抚顺炼油厂经营之。这样，东北全境的煤矿，连同与采煤业有关的旁系工业如煤矿机械、坑木和炼油广等，就都处在满煤和满铁的统制经营之下了。

　　满煤和满铁为满足东北当地和日本国内日益增大的需要，竭力谋求扩大和增强采煤的规模和生产能力，一再推行高指标的增产计划。它们依仗殖民主义者的威势，残暴压榨劳工，运用掠夺性开采方式，在从1936年起的6年间，煤的产量出现了持续的增长。可是，正由于野蛮开采，继而劳力缺乏，资金、器材不足，从1942年起产量开始下跌。

　　满铁所属抚顺炼油厂的情况近似。原油产量从1930年的7万吨，到1943年增至36万吨；往后产量下跌，直至接近于无。

　　关于采铁和钢铁冶炼。1929年1月，日本政府批准满铁的炼钢计划，7月间在鞍山设立“昭和制铁所”。1932年12月，日本政府肯定从“日满国防需要”出发，“确有必要”在东北建立钢厂，但应避免给（日本)国内炼铁业者造成威胁”。第二年4月，日本政府批准由满铁经手，把原制铁所改名制钢所，资本金1亿元，全由满铁投入，并吞并了弓长皊铁矿和大孤山等11个矿区（振兴公司），东北另一重要铁矿区在本溪湖，所产低磷铁为冶炼军工特殊钢所必需。“九·一八”事变前，这里早有中日合办本溪湖炼铁公司在开采经营。事变后，关东军夺取该公司原属中方的权益。

　　1935年8月30日，伪满产业部大臣丁鉴修与原日方合办者大仓组代表大仓喜七郎签订契约，把该公司改为“满洲国法人”，由伪满用“现物”折合出资400万元、大仓组600万元，共同经营。1939年又成为由大仓财阀、伪满和满业三家合资经营的企业。

　　吉林、通化一带（时称“东边道”）富有铁矿及煤矿。满业与满煤于1938年9月合资成立东边道开发股份公司，着手开采大栗子沟、七道沟一带铁矿（前者为含铁量平均达63%的富矿；后者矿砂含铁53%，含锰5%)。附近铁厂子、五道江、八道江等地出产最适于炼铁的粘结性煤。铁煤相结合，又开办了二道江制铁所。至此，东北几个主要铁矿和钢铁冶炼，尽受满业的统制。

　　钢铁冶炼业在日伪全力增加设备、推行增产计划的刺邀下，在最初几年，产量增长得颇为快速。1937年日本发动全面侵华战争，由此长期患上“钢铁饥馑”症。

　　它谋求缓解这个危症，指示满业扩大钢铁生产，满业制订了从该年起至1941年的增产计划；但在物资器材缺乏、高炉生产只能发挥一半能力的情况下，未能实现。

　　太平洋战争爆发，日本殖民者违反配料常规，大量增加富投料比率，以严重浪费富矿资源为代价，一度实现了增加产量的目标。

　　1944年2月，日伪当局把昭和制钢所、本溪湖煤铁公司、东边道开发公司三者合并，建立满洲制铁公司。当年夏，盟军飞机轰炸鞍山，关东军司令官山田乙三指令陆军大将岸本绫夫和制铁公司理事长把鞍山的高炉迁往东边道的深山中，谋负隅顽抗，加强战时产业体制。结局是生产秩序混乱，生铁产量下降。

　　1933年，日满矿业公司劫取了锦西、兴城两县间的杨家杖子铅矿，1935年与满铁投资各半（创设资本为400万元）成立满洲铅矿公司经营之。1937年满业成立，满铁所持股本转让给满业的子公司——满洲矿山股份公司（简作“满矿”）。以后名称又有几次改变，1941年增资为3,000万元)经营。1935年11月至1944年6月间，满铅公司从杨家杖子共采出原矿88万多吨。凤城县青城子蕴藏的铅矿，1937年起遭满矿霸占开采，到1943年产量达到颠峰，为7500吨，1944年降至5500吨，伴生的黄铁矿（制硫黄原料）年产约3000吨。

　　岫岩县岫岩矿山的铅和锌，桓仁县桓仁矿山蕴藏的铜、铅、亚铁等资源，都为满矿霸占开采。延吉天宝山富藏铜、铅、亚铁各矿，日本帝国主义利用中日“合办”名义、早在“九·一八”前已在开采，这时更尽力开采。

　　1940年度伪满境内铅的生产，达到自给；1941年起，绝大部分供应日本厂家如镇南浦、三池等几家冶炼厂用，盘石石嘴子矿山蕴藏的铜矿甚为丰富，是日本重点掠夺目标；在满矿经营下，1940年前后，月处理原矿万吨，年产铜1,200吨。

　　东北采金截至30年代已有1500年历史。日本早图染指。满铁对黑龙江沿岸的砂金地带、松花江上游和吉林省夹皮沟的金矿，作过全面踏勘。伪满成立后，关东军军部设立满洲采金事业调查部，由满铁提供经费，在1932年至1934年3月间，培训砂金勘探技术员，组织调查队，又深入各地进行勘探调查。

　　1934年5月，满洲采金股份公司成立，获得占东北全境76%的广大区域内采金的“特许”权。该公司创设资本1200万元，（满铁和伪满政府各出500万元，东洋拓殖公司投资200万元)，几经转让、增资，至1942年达8000万元。它最盛时直接经营矿业所13个，承包金厂20余处，役使采金工20,000人，并拥有采金船30余艘，产量为398.8万克(1937年)，时值1211万元，并投资兴办一些旁系公司，如昭德矿业、间岛矿业等等。1943年受战争形势的影响而解散。

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