普京表示，19日和21日，俄罗斯库尔斯克和布良斯克两处俄军军事设施遭到西方武器袭击。乌克兰已经开始使用西方制造的武器，但是未能实现其战略目标。普京表示，

　　俄方希望采取和平手段，但也做好了事态向任何方向发展的准备，如果局势发生任何形式的升级，俄罗斯将果断采取对等的反击措施以维护国家安全和主权完整。普京强调，俄罗斯正在研发中短程导弹，这是为应对美国在相关地区生产和部署此类导弹的计划。关于未来中短程导弹的部署问题，将根据美国及其卫星国的行为做出决定。

　　此外，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫当晚在回答媒体关于俄罗斯为什么没有提前通报“榛树”导弹发射的问题时表示，俄罗斯无须向任何方面提前通报，因为发射的仅仅是中程导弹，俄罗斯没有提前通报这种导弹发射的义务。

　　当天晚些时候，俄罗斯联邦委员会副主席康斯坦丁·科萨切夫通过社交媒体表示，俄罗斯总统普京发表的声明针对的是那些认为利用美英导弹袭击俄方目标不会招致回应的人。继续使用西方国家的导弹进攻俄罗斯将把这些国家本身“置于回击之下”，也就是说，

　　11月19日，这一天，俄方正式批准了更新版核学说，乌方则首次使用美制陆军战术导弹系统（ATACMS）打击了俄境内目标。一时间，外界担忧这场冲突的紧张局势会再度升级。

　　不过，多家西方媒体出来“泼冷水”称，由于乌克兰的导弹库存数量原因，局势未必会升级。据“福布斯”网站和泰晤士报网站当地时间11月19日报道，在经过一年的消耗以后，乌克兰目前还拥有不到50枚美国ATACMS导弹，尽管拜登政府可能在特朗普上任前继续交付ATACMS导弹，但乌克兰也不可能获得更多导弹。

　　报道表示，福布斯表示，未来几周，库尔斯克及其周边地区的俄军补给库和空军基地等关键目标将遭到美制弹道导弹袭击，但不应该期待“如雨点般的ATACMS”。

　　白宫仅仅允许乌克兰在俄罗斯西部库尔斯克州及其周边地区进行导弹袭击。在那里，约有2万人的乌克兰军队正在保卫一个500平方公里的突出阵地，对抗俄军或者可能存在的朝鲜军队组成的5万人部队。周二ATACMS袭击的目标是位于库尔斯克以西的第67主要导弹和炮兵指挥部的军火库。

　　其次，乌克兰库存中射程300公里的ATACMS型弹道导弹可能已经所剩无几了。美国总共进行过两次ATACMS的交付：一次是在2023年底，另一次是在今年3月，数量不超过50枚。在过去的一年里，乌克兰军队至少进行了多次ATACMS袭击。大多数袭击都使用了超过一枚导弹。因此，乌克兰手里的ATACMS弹道导弹数量可能不到50枚。

　　尽管拜登政府可能在特朗普上任前继续交付ATACMS导弹，拜登许诺在特朗普上台前，将数十亿美元的对乌克兰援助一次性交付。按理说，乌克兰可以利用这这笔援助资金购买ATACMS弹道导弹——这些导弹在制造时的价格约为100万美元。

　　但是美军不愿意将库存中的弹道导弹全部交出。在新的“精确打击导弹”（PRSM，一种ATACMS替代品）交付前，美军要保证自己库存中有几百枚弹道导弹。

　　鉴于供应不足，乌克兰只能将ATACMS留给最有价值的目标，摧毁这些节点可能会对俄罗斯的能力产生连锁反应。伦敦皇家联合军种研究所（Royal United Services Institute）的分析师杰克·沃特林（Jack Watling）解释说，“集中使用远程武器可以对选定的目标造成不成比例的损害，从而对俄军的整体结构提供可利用的机会。”

　　对布良斯克军火库的轰炸可能是ATACMS有效袭击的一个很好的例子。烧毁武器库可能会限制库尔斯克的俄罗斯和朝鲜军队的弹药供应，并在该地区造成火力缺口。不过即便ATACMS摧毁了这些节点，杰克·沃特林也担心乌克兰军队没有后续能力利用这些节点。

　　福布斯表示，未来几周，库尔斯克及其周边地区的补给库和空军基地等关键目标将遭到导弹袭击，但不应该期待“如雨点般的ATACMS”。

　　福布斯表示，到1月下旬，有两件事可能发生：乌克兰可能会用完ATACMS，新的特朗普政府可能会减少甚至终止美国对乌克兰的援助，同时取消乌克兰人对俄罗斯目标使用美制武器的许可。

　　这并不意味着乌克兰深度打击的结束。乌克兰一直在开发自己的打击弹药，包括巡航导弹、弹道导弹和无人机，并且可以自由使用它们。乌克兰总统泽连斯基19日宣称，乌克兰将制造3000枚巡航导弹和30000架无人机，“我们将动用所有武器。”

　　但ATACMS是乌克兰手里唯一有效的弹道导弹。因此，在导弹全部用完之前，乌克兰会利用好这些导弹的间隙。之后随着政治情况发生变化，乌克兰军队必须更多地依赖自己制造的远程弹药。

　　俄罗斯国防部通告，18-19日夜间，乌克兰武装部队用六枚ATACMS导弹袭击了布良斯克地区的一处设施。俄国防部强调说，五枚导弹被S-400和铠甲-S1防空系统击落，一枚被击伤后落入俄军技术设施，引发火灾。火灾很快被扑灭并没有造成人员伤亡。

　　据央视新闻报道，援引俄罗斯国防部公布消息，当地时间19日凌晨3时25分，乌军使用6枚美制陆军战术导弹系统（ATACMS）导弹袭击俄罗斯境内布良斯克州一处设施。有消息称，本次袭击是美国决定允许乌克兰使用美国制造的武器袭击俄罗斯境内后，俄境内目标首次遭美制导弹袭击。

　　俄罗斯总统普京19日签署法令，批准俄罗斯新核威慑国家基本政策，法令从签署之日起生效。俄总统新闻秘书佩斯科夫随后表示，如果乌克兰使用西方的非核导弹攻击俄罗斯，那么根据新的核威慑政策，俄罗斯可以使用核武器进行回应。

　　乌克兰军方19日表示，他们在布良斯克地区的卡拉切夫附近摧毁了一座俄军武器仓库，但并未透露所使用的武器型号。乌克兰总参谋部称，卡拉切夫地区发生了多次爆炸和弹药爆炸。

　　俄罗斯国防部表示，俄军击落了5枚ATACMS导弹，并击中了另1枚导弹。导弹碎片落在布良斯克州一处军事设施内引发火灾，但火灾很快被扑灭，未造成任何人员伤亡或财产损失。

　　一名匿名美国官员称，导弹袭击的目标是布良斯克地区一座人口约1.8万的城市卡拉切夫的一处弹药供应设施，美国方面仍在评估此次攻击造成的损害。

　　乌克兰总统泽连斯基在19日的新闻发布会上未直接确认此次导弹袭击，但表示：“乌克兰拥有远程打击能力，包括自产的远程无人机，以及‘海王星’（乌克兰国产巡航导弹）等多种武器。现在我们有了ATACMS，我们会使用这一切。”

　　据报道，这款导弹射程约300公里，单价约150万美元。根据型号不同，可搭载数百枚子母弹头或重达225公斤的高爆单一弹头。目前已知乌克兰所获援助的导弹为子母弹头版本。该导弹可通过M142高机动火箭炮系统（HIMARS）或M270多管火箭发射系统（MLRS）发射。

　　它是乌克兰多次请求的重要武器小火箭节点20，可直接威胁俄罗斯本土目标。据美国智库战争研究所（ISW）今年8月的一份报告，ATACMS的射程范围包含至少245处俄罗斯军事或准军事设施，其中包括16个空军基地。

　　报道称，此次打击行动得以实施的关键，在于美国总统拜登于11月17日解除对乌克兰使用ATACMS导弹的限制。拜登的这一决定迅速引发了美国国内的激烈争论。共和党阵营指责这一政策升级了战争风险，甚至有议员将其称为“可被弹劾的罪行”。

　　美国当选总统特朗普指定的国家安全顾问、共和党众议员迈克·沃尔茨表示：“这是战争升级阶梯上的又一步，没有人知道这会导致什么。”

　　美国国家情报局前代理局长理查德·格雷内尔表示：“没有人想到乔·拜登会在交接期间将俄乌冲突升级。这简直像是在发动一场全新的战争。”他补充说：“现在一切都改变了，所有先前的计算都不再适用，而这一切仅仅是为了政治。”

　　特朗普的长子小唐纳德·特朗普在社交平台上批评称：“在我父亲有机会创造和平并拯救生命之前，（拜登政府的）军工复合体似乎急于引发第三次世界大战。”他称这一决定是“愚蠢的举动”。

　　此外，共和党众议员托马斯·马西要求弹劾现任总统拜登，理由是其关于导弹的决定违反了宪法。他将拜登的决定称为“可被弹劾的罪行”，并指责拜登实施了一项“威胁所有美国公民生命的、违宪的战争行为”。

　　英国首相斯塔默在G20峰会上表示，英国认识到需要“加大力度”支持乌克兰。同时有外交消息人士19日透露，英国“极有可能”效仿美国，允许乌克兰使用“风暴阴影”巡航导弹攻击俄罗斯本土。这款英国和法国联合研发的导弹以其隐形性能和精准打击能力被认为是继ATACMS之后的又一“游戏规则改变者”。

　　法国外长巴罗表示，巴黎尚未改变允许基辅使用法制武器对俄罗斯境内纵深目标进行打击的立场，但这一可能性正在研究中。

　　意大利副总理兼外长塔亚尼重申了意大利的立场，强调意大利提供给乌克兰的武器只能在乌克兰境内使用，不应被用于乌克兰境外。他还呼吁召开一场全球大国参与的和平会议，并表达了希望结束俄乌冲突的期望。

　　当地时间11月18日，在布鲁塞尔出席欧盟理事会外交事务会议的匈牙利外长西雅尔多批评称，拜登政府的决定可能导致冲突扩大，并与“美国选民明确支持和平政策”的意愿相悖。他指出，“美欧支持战争的政治精英们的想法变得越来越脱离现实，似乎是正在发起最后一次绝望、猛烈的攻击”，而这种做法极其危险，“第三次世界大战的真实威胁正一步步迫近”。

　　斯洛伐克总理罗伯特·菲佐则表示强烈批评，称其为“毫无意义”且“适得其反”的升级行为。他强调，作为乌克兰的邻国，斯洛伐克强烈反对美国的这一行动，认为这对斯洛伐克的国家利益和地区稳定造成了损害。